国务院常务会议由李克强主持召开。1月4日，国务院总理李克强主持召开了一次常务会议，讨论了全面实施行政许可事项清单管理措施的部署，以规范权力运行、更好地服务企业和民众；还决定实施企业信用风险分类管理，以促进监管更加公平和有效。

会议强调，要按照党中央和国务院的部署，促进有效市场和有为政府的结合，持续深化“放管服”改革。将所有行政许可事项纳入清单管理将有助于降低制度性交易成本、提振市场信心，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，更好地激发市场活力和社会创造力。会议通过了《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》。会议提出了以下要求：第一，各级政府在今年底前完成本级行政许可事项清单的编制工作，要将合法设定的所有行政许可事项都纳入清单之中。各地编制清单的基本要素应当相对统一，促进同一事项在不同地区的管理和办理标准一致。在编制本级清单时，不得超越上一级清单的范围。第二，各级政府及其部门要严格依照清单来执行行政许可，程序要公开透明，使企业对审批过程有明确的预期。要对清单内的行政许可逐项制定规范，明确许可条件、申请材料、审批流程、收费标准等，并向社会公布，不得在执行过程中增加附加条件或限制。清单以外不得违法设立或实施行政许可。对各种变相设立行政许可的行为都要进行清理，并严肃问责相关责任人。第三，要依法加强监管。对列入清单的事项要逐项明确监管主体、重点环节、监管规则和标准等。对涉及公共安全、公众健康以及潜在风险较大的领域要进行重点监管。第四，要提高服务效率。在行政许可的实施中，要推行告知承诺、整合服务、线上办事等方式，为企业和民众提供更多便利。

会议进一步指出，信用是市场经济的基础。为了营造公平竞争的诚实守信市场环境，要依法推进企业信用风险分类管理，采取“双随机、一公开”等科学精准的监管措施，让监管对守法企业“无事不扰”，对违法失信者“无处遁形”。第一，要科学构建企业信用风险分类指标体系，及时收集企业的注册信息、备案情况、行政许可、行政处罚，以及列入经营异常名录和严重失信名单等信息，并按照一视同仁的原则对各类所有制企业进行信用风险分类。第二，要利用分类结果提升监管效能，防止随意执法和乱作为。对低风险企业可以适度降低依法监管的抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业要有针对性地加大监管力度。加强不同部门之间的协作，对食品药品、特种设备等涉及公众健康和安全的领域进行重点监管和全链条监管。还要探索对新兴产业和新模式实施科学有效的监管，在确保安全的前提下为其发展提供空间。第三，要加强风险监测和预警。通过大数据分析、重点指标监测等手段，及时发现企业的异常情况和风险，并适时对企业进行提醒，把监管的重点提前移到风险的消除上。

会议还讨论了其他事项。