教育部近期发布《学习型社会建设重点任务》。教育部职业教育与成人教育司的负责人回答了相关问题。

问：《任务》出台背景？

答：习近平总书记多次强调建设学习型社会，强调构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，培养大批创新人才，推动全民教育、终身教育。党的二十大报告明确建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。教育部近年来出台了一系列政策文件，成立了国家老年大学，举办了全民终身学习活动周，启动了学习型社会建设和国家教育数字化战略工程。以上举措为《任务》提供了基础和支撑。

问：《任务》的研制过程？

答：教育部高度重视研制工作，成立工作专班，组织专家进行调研，召开座谈会，听取各方意见。通过整理分析调研情况，总结梳理基础和差距，了解各方需求，形成调研报告。结合教育强国建设规划，确定了八大任务和推进思路。初稿面向全国各省级教育部门、学校、专家征求意见，并在修改完善基础上进一步征求相关部委意见，形成了当前印发的《任务》。

问：《任务》的总体思路和原则？

答：基于学习型社会图景，综合分析国家发展和教育建设，参考联合国学习型城市特征框架，设计了以中国亭子为原型的图景。亭顶代表建设目标，亭柱代表四大主要任务，亭座代表基本制度和保障。围绕学习者终身学习为中心，纵向推进以城市为节点的横向推进，按照“广泛征集、培育为主、重在建设、成果推广”的思路进行部署，推动学习型社会建设。

《任务》将教育数字化作为推进的“倍增器”，聚焦关键单元和群体，推动各种教育类型、资源多元结合，打通各环节，完善推进机制，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，为教育强国提供支撑。

问：《任务》的主要内容？

答：包括加强新时代学习型城市建设、推进县域社区学习中心建设、推进学历继续教育教学改革创新、推进非学历教育改革创新、探索三教统筹协同创新路径等五大任务。

学习型城市建设以全球学习型城市网络成员城市为示范，以省会城市为引领，以地级市为重点，以城带乡、城乡一体，逐步扩大覆盖面；县域社区学习中心建设旨在建立健全城乡一体的县（市、区）社区教育网络，推动教育资源开放共享，开展社区教育品牌建设活动；学历继续教育教学改革创新旨在推动落实高等学校学历继续教育改革，推动学历继续教育综合改革；非学历教育改革创新旨在贯彻高等学校举办非学历教育管理规定，实施规范管理，创新育人模式；三教统筹协同创新旨在探索统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新的具体路径，协同构建职普融通、产教融合、优势互补的育人体系。

问：《任务》提出的明确目标？

答：每项任务都细化了2023-2025年的量化建设目标。学习型城市建设的目标是2023年以全球学习型城市网络成员城市为示范，逐步扩大覆盖面；2025年覆盖东中部地区50%左右、西部地区30%地市级城市。县域社区学习中心建设目标是2023年全面推进，2025年实现全覆盖。同时，2023-2025年，教育部每年推介100个左右品牌社区学习中心典型案例和300门左右社区教育品牌课程。学历继续教育教学改革创新的目标是2023-2025年，每年培育100个左右学历继续教育教学改革创新案例，推动学历继续教育综合改革走深走实。非学历教育改革创新的目标是2023-2025年，每年培育100个左右非学历教育改革创新工作案例，推动非学历教育全面规范管理、提高质量。探索三教统筹协同创新的目标是2023-2025年，每年培育50个左右高校创新探索案例和若干地区整体推进三教统筹协同创新探索案例，有效联通和整合教育资源，协同构建职普融通、产教融合、优势互补的育人体系。