中央经济工作会议于2021年12月8日至10日在北京举行，这次会议吸引了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的关注并且得到了其重要讲话的支持。习近平在讲话中指出，中国已进入新的发展阶段，必须正确认识和应对内外部环境的深刻变化，以及新出现的重要问题。

第一个问题，习近平特别强调了实现共同富裕的战略目标和实践途径，指出财富的创造和分配是各国面临的共同挑战。在中国，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。为实现这一目标，首先需要全国人民共同努力，扩大“蛋糕”，然后通过合理的制度安排，实现“蛋糕”的公平切割。习近平指出这是一个长期历史过程，需要创造条件、完善制度，稳步推进。

另外，就业是民生之本，习近平强调了在推动高质量发展中优先考虑就业。他提倡支持中小微企业发展，加强人力资本投入，提升教育质量，强化职业教育和技能培训，以提高劳动者素质。

在分配方面，习近平呼吁处理好效率和公平的关系，建立起初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。他强调按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，并加强再分配的调节作用。

公共服务政策也是关键，习近平提出了优化公共服务政策制度体系的必要性。他强调了不应走“福利主义”路线，而是着重提升公共服务水平，在教育、医疗、养老、住房等领域精准提供基本公共服务，以兜住困难群众的基本生活底线。

第二个问题，习近平谈到了资本的特性和行为规律。他指出，资本虽然在资本主义和社会主义社会表现不同，但都追求利润。习近平呼吁对资本行为进行规范，既要发挥其积极作用，又要有效控制其消极作用。

第三个问题，习近平特别强调了初级产品供给保障的重要性。他强调了全面节约战略的实施，包括资源全面节约、集约利用，以及在国内和海外增强资源生产保障能力。对于农产品供给安全问题，习近平强调中国饭碗应该主要装中国粮，要加强农业综合生产能力，确保口粮安全、提高油料、大豆产能和自给率。

第四个问题，防范化解重大风险，碳达峰碳中和、经济增速下行暴露出的风险等。习近平指出，对于当前我国金融领域的风险隐患，必须从源头上加以预防和控制。他表示，要继续着力抓早抓小，通过党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，力求避免发生重大风险或危机。

在探讨金融领域风险时，习近平提到，一些“黑天鹅”和“灰犀牛”事件不断涌现，其根源有几个方面。首先，长期累积的风险仍未完全解除，对于之前的“三期叠加”影响，仍需进行逐步消化。其次，监管能力和制度存在缺陷，金融机构的公司治理问题需严肃对待，监管体系需要进一步完善。此外，一些大企业冲动行为过度依赖金融杠杆，导致风险突出。官商勾结和腐败问题也成为风险产生的重要原因。这些因素使得一些地方债务持续增加，经济周期变化也使得隐藏的各类风险逐渐显露。

对此，习近平提出下一步的应对措施，强调要按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的原则，抓好风险处置工作。他强调了要依法合规加强金融法治建设，压实责任，强化监管科技水平，建立金融稳定保障基金，推动金融机构兼并收购和化解不良资产的支持政策。地方和企业股东也被要求承担起风险损失。

第五个问题，是关于碳达峰碳中和。习近平提到，这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，也是国际社会的庄严承诺。他表示，近期在推进碳达峰碳中和的实际工作中，存在一些问题，例如过度的“碳冲锋”和“一刀切”行为。他强调，绿色低碳发展是经济社会发展的复杂工程，能源结构和产业结构调整需要逐步实现，不能脱离实际。

习近平在中央财经委员会第九次会议上对“双碳”工作进行了全面部署，强调要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。他要求各地区各有关部门统筹做好“双控”、“双碳”工作，防止简单层层分解，确保能源供应，实现多目标平衡，并推动能源消费、供给、技术、体制改革的深入推进。